Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий онлайн-кинотеатры и видеосервисы получать прокатные удостоверения на контент.
За документ проголосовали 398 депутатов, против — 13. Инициатива была внесена в декабре 2024 года во исполнение указа президента о сохранении «традиционных духовно-нравственных ценностей».
Что предусматривает законопроект
• Видеосервисы должны будут получать прокатные удостоверения на весь контент, размещённый в их библиотеках.
• Минкультуры получает право вносить изменения в выданные удостоверения при изменении законодательства.
• В качестве дополнительного основания для отказа в выдаче удостоверения вводится «пропаганда отрицания или дискредитации традиционных ценностей».
• Возможен пересмотр размеров штрафов за показ фильмов без удостоверения (сейчас — 50–100 тыс. руб. для юрлиц).
Вопросы и риски
• Комитет по информполитике указал на риск правовой неопределённости: законопроект может требовать удостоверения даже на фильмы, транслируемые через онлайн-версии обязательных телеканалов, хотя для эфира ТВ такой обязанности нет.
• Критерии «несоответствия традиционным ценностям» пока остаются размытыми. Депутат Антон Ткачев («Новые люди») привёл в пример фильмы «Ирония судьбы» и «Любовь и голуби», которые формально тоже могут подпасть под ограничения.
Реакция индустрии
• Медиа-коммуникационный союз (включает Первый канал, Газпром-медиа, НМГ) и Ассоциация интернет-видео (Иви, Okko, Amediateka, Start и др.) считают требования чрезмерными:
• у сервисов сотни тысяч единиц контента, оформить удостоверения на всё технически затруднительно;
• формулировки о ценностях слишком широкие, что создаёт правовую неопределённость и грозит убытками отрасли.
• Обе организации готовят поправки и намерены представить их в профильный комитет Госдумы.
Что дальше
Ко второму чтению депутаты и правительство должны проработать спорные моменты:
• чёткие критерии для отказа,
• порядок применения к онлайн-трансляциям ТВ,
• возможное ужесточение санкций.
По словам Антона Горелкина (ЕР), в законопроекте нет угрозы оттока аудитории на пиратские площадки, а регулирование «повысит культурный стандарт».