Роскомнадзор опубликовал проект приказа, обязывающего операторов связи передавать информацию для идентификации пользовательского оборудования и средств связи. Эта мера направлена на усиление контроля за интернет-трафиком, который обеспечивает доступ к заблокированным в России ресурсам, сообщили в ведомстве.
Суть приказа
Согласно проекту, операторы связи должны предоставлять данные о сетевых адресах, которые используются конечными устройствами пользователей, в течение 15 рабочих дней с начала предоставления интернет-услуг. Также приказ предполагает необходимость сбора и предоставления идентификаторов "конечного оборудования" и временных отметок соединений, а также, что для сбора этой информации операторы обязаны использовать технические средства противодействия угрозам (ТСПУ), которые являются обязательными с 2019 года.
Документ разработан в рамках реализации закона № 216-ФЗ, принятого в августе 2024 года, который запрещает распространение противоправной информации, включая ту, которая распространяется с использованием VPN и прокси.
Зачем это нужно?
Роскомнадзор заявляет, что новый порядок направлен на эффективное выявление интернет-трафика, связанного с доступом к запрещенным ресурсам. Собранные данные могут быть переданы в оперативные службы для проведения розыскных мероприятий, отметила Ксения Касьяненко из коллегии адвокатов «Регионсервис».
По словам экспертов, главная цель — ужесточить контроль за обходом блокировок через VPN и другие методы. На текущий момент ответственность за предоставление доступа к запрещенным сайтам лежит на владельцах программно-аппаратных средств, таких как VPN или прокси-серверы. Граждане, посещающие запрещенные ресурсы, формально не несут ответственности.
Правовые аспекты
Денис Бушнев из Stonebridge Legal отметил, что законность обработки этих данных будет зависеть от соблюдения норм законодательства о персональных данных. В частности, сбор информации будет считаться правомерным, если он осуществляется для выполнения возложенных законом функций. Однако факт передачи данных о сетевых адресах, позволяющий идентифицировать практически каждого пользователя, вызывает вопросы о границе между контролем и вмешательством в частную жизнь.
Ужесточение регулирования
С 1 декабря 2024 года Роскомнадзор усилил требования к операторам связи, включая обязательное наличие ТСПУ для продления лицензий. С августа 2023 года ведомство получило право лишать лицензий тех операторов, которые не соблюдают новые правила.
Представители крупных операторов, включая «Ростелеком», МТС, «МегаФон» и «Билайн», отказались от комментариев. В экспертной среде считают, что новые меры могут привести к дополнительным затратам операторов связи и усилению государственного контроля за интернет-активностью пользователей.
Чем грозит?
Хотя граждане формально не несут ответственности за посещение заблокированных сайтов, усиление контроля за интернет-трафиком может привести к более строгим мерам, включая возможное ограничение доступа к VPN и другим средствам обхода блокировок.
Ожидается, что приказ вступит в силу в ближайшие месяцы, а его реализация усилит давление на технологии, которые позволяют обходить ограничения.
Есть вопросы, как обезопасить свои данные?
Задай вопрос экспертам в нашей службе технической поддержки!
Мы даем бесплатные консультации всем пользователям.