В Госдуму внесен законопроект о регулировании искусственного интеллекта в предвыборной агитации. Инициатива, поданная под видом защиты избирателей от дипфейков и манипуляций, на деле создает опасный инструмент, который может быть использован для подавления политической конкуренции и ограничения свободы слова.
На первый взгляд, предложение обязать кандидатов и партии маркировать агитационные материалы, созданные с помощью ИИ, выглядит разумным. Глава ЦИК Элла Памфилова и ряд экспертов справедливо указывают на риски, которые несут вирусные дипфейк-ролики, способные исказить информационное поле. Однако дьявол, как всегда, в деталях. Законопроект передает право устанавливать конкретные правила и требования к таким материалам Центризбиркому — органу, который в текущей политической системе не является независимым арбитром.
Именно это наделяет инициативу репрессивным потенциалом. В условиях отсутствия реальной политической конкуренции, любые новые регуляторные барьеры, как правило, используются против оппозиционных или независимых кандидатов.
Какие права и свободы затрагиваются?
Этот законопроект напрямую затрагивает право на свободное распространение информации и право на участие в свободных и справедливых выборах (Статья 29 и Статья 32 Конституции РФ). Создавая нечеткие и зависимые от политической конъюнктуры правила, закон ставит участников выборов в неравные условия.
Чем это грозит?
Появлением инструмента для предвыборной цензуры. Центризбирком получит право по своему усмотрению решать, какая маркировка ИИ-контента является «правильной». Это позволит снимать с выборов неугодных кандидатов или блокировать их агитацию по формальному признаку «ненадлежащего использования искусственного интеллекта», в то время как агитация провластных сил будет оставаться вне критики.
Подавлением независимой политической агитации. Закон ударит в первую очередь по небольшим избирательным штабам и активистам. Для них ИИ — это дешёвый и эффективный способ создавать яркий контент, способный конкурировать с ресурсами крупных партий. Новые бюрократические барьеры и угроза наказания за «неправильную» маркировку охладят их желание использовать инновационные подходы.
Иллюзией решения проблемы. Маркировка не решает проблему манипуляций в корне. Основные инструменты — астротурфинг, ботофермы, распространение дезинформации через анонимные каналы — остаются вне рамок этого закона. В итоге создается лишь видимость борьбы с угрозами, а на деле — еще один рычаг для контроля над политическим полем.